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綦江聚焦“兩不愁三保障” 補齊短板精準攻堅

培訓學校老師手把手教貧困戶護理技能 記者 陳星宇 攝

家庭醫生上門為貧困群眾做例行檢查 記者 夏昌銘 攝

櫻桃產業助脫貧群眾增收致富 記者 覃寧波 攝

D級危房住戶在志愿者的幫助下搬進新居 記者 陳星宇 攝

貧困學生獲贈愛心助學大禮包 記者 陳星宇 攝

中峰鎮中峰村印象·關口扶貧養蜂園 記者 陳星宇 攝

????擺脫絕對貧困的標志,是穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”——不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障。眼下,一場聚力攻堅脫貧突出問題的集中殲滅戰正在綦江打響。

????為“精準扶貧”,我區積極落實貧困人口“兩不愁三保障”相關政策和措施,面對政策交叉疊加、貧困村、貧困戶共性和個性問題錯綜復雜等問題,對標對表中央標準和群眾需求,做好的及時對賬銷賬、不足的立即記賬還賬,全力確保精準脫貧“賬物相符”,讓老百姓一個不漏、一個不差地享受到黨的好政策。

????2019年,我區確定“三零目標”——貧困人口全部脫貧“零剩余”、已脫貧人口“零返貧”、貧困邊緣戶“零致貧”,建立住房、教育、醫療、飲水、兜底“五本臺賬”全項發力。

????補齊短板

????立冬出陽,趁著難得的大晴天,村舍小道上,工人們正緊鑼密鼓地加緊鋪建人行便道,新建的房屋被陽光鍍上了一層薄薄的金色,嘩嘩啦啦的自來水在浣衣池里歡快地流淌,獨立的村衛生室整潔明亮……站在干凈平坦的柏油公路上,羅開國感嘆:“這三年插旗村的變化實在是太大了。”

????插旗村位于綦江東南部扶歡鎮,是典型的山區農村,山高坡陡,交通不便,加之水利等基礎設施較為落后,且無產業支撐,信息閉塞,較之全鎮其它村而言,發展相對緩慢。

????2014年,精準扶貧開展之初,村里水、電、路、訊、房等基礎設施薄弱,全村無集體收入。

????自脫貧攻堅戰打響后,村里興修人飲工程1個,安裝整治人飲管網8000米,解決了全村508戶1271人的飲水問題,改造C、D級別危房42棟,硬化村內道路6條共10公里。2018年,插旗村已穩定脫貧30戶118人。值得一提的是,2019年,該村積極將優質農產品銷售進城,集體經濟發展也有了成效,截至11月15日,插旗村實現集體收入5萬余元。

????插旗村的改變源于我區脫貧攻堅工作持續深入。作為脫貧的基本要求和核心指標,我區不斷完善加強水、電、路、訊、房等基礎設施建設。

????飲水方面,按照“不漏一戶、不漏一人”要求,成立工作專班,逐村逐戶排查走訪,“一戶一卡、一戶一策、一戶一班子”精準聚焦,投資3024萬元,實施農村飲水安全鞏固提升工程,實現所有貧困戶、貧困村所有農戶飲水安全全覆蓋;

????電力網絡方面,實現行政村動力電安裝率、農村電網改造率、常住農戶生活用電質量保值率均達到100%;光纖入自然村率達到97.5%,信息化進村入戶率達到100%,通電話率達到98%,4G網絡覆蓋率達94%。

????交通建設方面,貧困村實現村民小組通暢率100%,通達率100%,有效解決貧困戶“出行難問題”。

????住房方面,截至目前,我區已改造4748戶貧困戶危舊房,貧困村的發展面貌整體改善。

????精準攻堅

????給錢給物能解一時之困,但若要老百姓真正脫貧,還得不斷增強“造血功能”,激發貧困人口內生原動力才能拔掉窮根。綦江三角鎮中壩村村民蔣明倫,是我區摘下“窮帽”的貧困戶之一。

????家中父母年事已高皆有病在身,還有一個正在讀大學的侄女。為了解決蔣明倫一家的困境,中壩村按照政策,為其侄女提供教育保障,每年提供4600元學費及2300元生活費補助;針對其父親患有慢病重病的情況,中壩村及時將其納入了醫療保障當中,按照自身只承擔10%的優惠政策,從2017年到2018年,為其減輕了10余元的醫療負擔。

????在此基礎上,村里還為蔣明倫私人訂制了產業發展規劃,并讓其參加區農業農村委開辦的技術培訓,學習規模養殖、種植等技術。通過發展種養殖業,2018年,蔣明倫一家的年收入已達到了10余萬元。

????蔣明倫一家是我區不斷落實“兩不愁三保障”的受益人之一。今年以來,我區深學篤用習近平總書記扶貧重要論述,深入學習貫徹習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上重要講話和視察重慶重要講話精神,堅持把抓脫貧攻堅作為最重的政治任務、最大的民生實事、最強的發展動力,全力以赴打好脫貧攻堅戰。

????建好醫療賬。我區積極探索建立實施“一站式結算”和“先診療后付費”、家庭醫生簽約服務、村衛生室建成投用、醫療自付比例達標“四個100%”醫療扶貧模式。截至10月底,全區建檔立卡貧困患者住院1.1萬人次,人均自付比例8.91%;特病門診就診4424人次,人均自付比例11.82%。

????建好教育賬。全面實施“一人一案、一校一賬、一周一課、一月一學、一月一報、一期一聯、一期一訪”“七個一”教育幫扶體系,全覆蓋、全方位保障貧困戶子女受教育。2019年,分類受助8424人次1052.6萬元。其中,學齡前受助639人次69萬元,義務教育階段受助5629人次422.95萬元,高中階段受助2084人次524.65萬元,泛海助學資助72人36萬元。

????建好產業扶貧賬。分類制定產業補助政策,在54個試點村推廣集體經濟5種發展方式,建立“企業+貧困戶”“專業合作社+貧困戶”等利益聯結機制。打造市區兩級返鄉創業園6個,吸引160余名城市工商企業家下鄉興業、10334名農民工返鄉就業創業,選派產業技術指導員523名,因地制宜發展山地特色高效農業、生態旅游業、鄉村旅游業等十大致富產業,推動貧困戶穩定增收。

????為延續教育、健康等攻堅期的主要脫貧政策,保持政策穩定性、連續性。25個脫貧村駐村工作隊也將繼續扎根一線,做好幫扶和防范返貧工作,做到摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管。(文/記者 趙竹萱 圖/均為資料圖片)

編輯: 葛琦
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